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青年评论家,专栏作家。本名周虎城,亦用名迅之。鲁迅同宗,胡适同道.格言:民主并不复杂,复杂的是不民主。msn:kangbude@hotmail.com

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政策更新不能搞成“囧政”  

2010-01-12 19:26:40|  分类: 默认分类 |  标签: |举报 |字号 订阅

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今年1月1日,随着《广东省流动人口服务管理条例》的实施,广东3000万流动人口正式告别暂住证,步入居住证时代。然而,一个意想不到的情况出现了:暂住证成为历史,但居住证还没成为现实,有些地方居住证系统尚未升级,不接受居住证申领,许多在广东的外地人不得不面临证件“真空期”的尴尬。由于缺少在流入地的身份证明,外地人在广东办理港澳通行证、申办签证、申领驾照等等皆遭遇困难。


    从暂住证变成居住证,这本身是为流动人口的利益着想,未成想,惠民之策居然由于政策衔接的问题一时之间变为“囧政”。这只能说明我们的政策制订未免太匆忙,细节考虑未免太过不周全。中国变化这么快,广东身处改革前沿阵地,变化更快,这迅速变化的时代要求有不断革新的政策,总归不能每一回政策的更迭都带来诸多不必要的麻烦吧?当然,真正感受到麻烦的不是公务系统,而是若干需要办理各种业务的普通公民。咱们制订政策不能总看主流,光出台大政方针,也须多看看技术细节这样的支流,技术细节处理不好,主流再伟大,也只能眼巴巴地干望着河流被阻挡,停滞不前。


    这到底不是政策制订者所期望的,却也看出我们今后政策更新不能只更不新,把旧的改掉了,新的又上不来,便会左也不是,右也不是。虽说等待一段时间矛盾便会解决,但老百姓有老百姓的苦衷,老百姓有老百姓的时间安排,每每的等待累加在一起,那也是极大的时间和精力消耗,于情不通,于理不合,于法也不符呀!从暂住证改为居住证,这是一件涉及到广东3000万流动人口的大事,引起了社会舆论的广泛关注,按常理如此重大的政策出台,理应充分考虑到各项措施的安排妥当,却最终由于政策衔接问题造成如此烦恼。像这么重大的政策更新都会出现问题,其他的一些稍小的政策更新是否也会引发更多问题呢?


    如此怀疑是有道理的。无论是电视剧中还是现实生活中,经常发生以下的情形:咱平民百姓去各“衙门”办事,常常被推诿,到了甲“衙门”,被推到乙“衙门”,到了乙“衙门”,又被推到丙“衙门”,到了丙衙门,已是连番折腾,这时居然又说该甲“衙门”管,你发顿火,他们还一副爱莫能助的模样,云规定如此,总之是无人理睬。但如果找到个中熟人,了解个中奥妙,却又大不同了,如今不是出现个办证中介吗?只须交银子,上门服务,还万事给你办妥帖,要想证件办得快,再加钱即可。为什么呢?方便了某些公务人员牟利,而中介们也居中输送,生财之道就此打开。


    这居住证系统迟迟不更新不知道究竟所为何事,但愿不是为了某些人搞潜规则方便。那便把惠民政策完全变了味道。

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